
27号协议一签完,他们就打起来了吗?德国财长对华警告背后不能掩盖欧盟真实情况 |中国 |德国财政部长|欧洲议会|欧盟|法国_网易移动
27号协议一签完,他们就打起来了吗?德国财长对华警告背后不能隐藏欧盟真相 小鬼头体育 2025-11-24 09:07 ·山西省0
11月,德国副总理兼财政部长克林拜尔抵达北京。在刚刚举行的中德高层财金对话中,两国官员就一系列经贸合作问题达成一致,展现了“合作化解矛盾的强烈意愿”。但谈判结束后不到24小时,克林拜尔突然公开警告:“如果中国不针对‘产能过剩’的暗示采取行动,欧盟将不得不采取措施保护自己的市场。”这种态度本身打破了正常的访问节奏,而是先礼后攻。德国多次表示不想与中国分离,也认识到短期内难以改变德国对中国的依赖。此次突然转移话题,直接向北京施压,无疑是对中国谈判立场的考验。更为敏感的是,克林拜尔访华之际,欧盟正准备推出新版“经济安全工具”。该工具的核心内容是将关键原材料和先进制造业的传染风险纳入系统审查,这可能成为未来中国出口商的主要制约因素。此次访华对于推进中国政策具有重要意义。它既是一个标志,也是一个出口。然而,中国的反应极其冷静,并没有受到这种“预警”的指导。中德联合声明一如既往地强调深化合作、反对保护主义,但没有直接回应克林拜尔的强硬表态。这意味着欧洲在中国立场明确之前试图获得谈判优势的策略已经失败。强硬立场并未转化为积极让步,德访背后的焦虑、消极和缺乏实质性谈判材料愈发明显。
欧洲国家的工业活力 克林拜尔先生提到的“产能过剩”问题,归根结底是欧洲制造业产能下降与全球竞争格局调整之间的矛盾。他们担心的不是中国是否会继续出口,而是中国在新能源、高端制造、关键原材料等领域有能力覆盖全产业链,而欧盟在核心环节却持续失去话语权。 “危机依赖”一词这些在欧洲政策文件中出现了数百次,但迄今为止,没有一项政策能够解决最基本的现实。换句话说,中国不仅是最大的原材料出口国,也是炼油加工能力的核心持有者和成品的盈利生产国。三重一体化是欧洲最担忧的问题。以稀土为例,欧洲提出寻找替代矿产资源并恢复境内冶炼能力,但目前仍很大程度上依赖于中国完成的中间产品和加工环节,很难消除对中国供应链的深度奴役。无一例外,电动汽车、电池系统、光伏组件、风力涡轮机叶片的材料或部件必须来自中国。就连以高端机械闻名的德国,到2024年也将严重感受到来自中国企业的压力。多国订单这些行业正在被中国制造商接管,削弱了以前被认为是“坚固护城河”的高端机械的主导地位。数字更简单。据多家机构统计,2024年德国制造业将损失超过10万个就业岗位,传统上依赖出口的中小型高精度企业的利润率明显承压。越来越多的订单被迫转移到东欧和东南亚,而这些新增产能中使用的许多核心零部件仍然来自中国企业。这是欧盟口口声声要“保护市场”时所犯的最大错误。就连保护的目标也逐渐失去竞争力,保护的价格也拖慢了整个行业的进步。 “我们不想被抛在后面,”克林拜尔在北京表示。这听起来像是某种自我激励,但实际上在现实面前显得很无力。德国从2023年开始转向的幕后,德国对华政策将逐渐右转。它正在显示出衰退的迹象。曾经主张“务实合作”的行业代表已经失去了话语权,而以财政部、外交部为首的技术掌握者则逐渐占据了优势。进一步加速这一趋势的,是同时发生的三重压力攻击。首先是内部政治带来的冲击。德国政坛右翼情绪持续高涨,选民越来越担心能源转型带来的价格压力和工业失业。政府必须找人发泄情绪,但中国的“竞争压力”却成了最容易解决的目标。在此背景下,政府必须表现出“捍卫德国利益”的立场,即使明显脱钩。ng是不现实的。二是产业层面的结构性下滑。德国制造业长期以来依靠高技术壁垒、高劳动力成本和高附加值作为核心竞争力。然而,德国的传统优势却随着中国在新能源汽车、储能装置和自动化生产线等方面取得系统性进步而迅速衰落。针对这些问题,德国政界试图通过政策对外部竞争施加压力,同时推动企业加速成熟,但结果往往适得其反。最后,欧盟整体结构的变化给德国带来了压力。随着法国继续争夺产业政策主导地位,德国必须在关键问题上采取立场,以避免被排除在下一次欧盟预算和补贴分配之外。如果德国仍然拒绝在关键材料等问题上采取统一立场加上外国投资审查协调机制,就等于放弃了欧盟的优势。这三种力量共同构成了克林拜尔对华立场的背景。尽管他并不真正希望中国让步,但他正在告诉中国“我们很强硬”,告诉欧盟“我们站在我们一边”,并向中国暗示他希望“继续谈判”。德国经济信心的动摇和政治立场的不稳定调整推动了多重角色的出现。欧盟真的能共同行动吗?欧盟可以公布文件、公布结果、召开新闻发布会,但在27国投票、统一关税以及需要建立共同采购平台等问题上,内部矛盾就出现了。立即暴露。对华强硬态度 强硬绝不是欧盟的总体意图,而只是一些国家的态度。匈牙利、希腊、葡萄牙是华人聚集的国家对欧洲投资活跃。其交通系统、能源、港口和物流涉及中国资本或长期采购合同。他们极不愿意实施制裁,其原因也很现实。如果中国进行报复,首当其冲的将是这些国家对华经贸利益。尽管法国在政治层面积极推动“避险”,但中国市场已被视为葡萄酒、乳制品和奢侈品出口的主要增长引擎。如果制裁机制启动,农业游说团体将能够对总统政府施加直接压力。德国的态度更加微妙。表面上,两国都希望建立统一战线,但实际上,如果汽车、机械和药品出口相互对立,两国将竭尽全力缓和冲突。大众、宝马等公司曾公开反对并重复随着中国电动汽车关税的提高。此类行业组织的态度往往会对政府执行层面的“放缓”产生影响。就连欧盟的王牌反胁迫工具,也因启动壁垒高、缺乏实施计划而长期沦为象征性工具。欧洲议会也多次讨论“如何避免针对中国使用”,表明在实际操作中“审慎使用”的机制已经存在。欧盟嘴上说要对抗中国,但实际上其采取的每一步都是为了内部平衡。该强硬的时候不敢行动,该稳定的时候却找不到共识。最后,通常会出现新闻发布会最先设定目标,最后才执行目标的情况。这种政策生态,而且对外独断,对内分裂,意味着过去三年来,欧盟设计出的系统性工具寥寥无几。n 影响中国的实际行为。欧洲越是宣称自己的优势,它的弱点就越暴露出来。面对欧盟现阶段的“经济安全化战略”,中国并没有仓促反应,而是留有行动余地。这种限制并不是一种让步。这是一种基于对自身实力的自信的战略定力。中国建立了全面的政策工具箱,包括稀土出口许可制度、电池原材料筛选机制和高性能材料管理目录。只要欧方贡献了收入,这些工具就可以立即激活。与此同时,中国也没有放弃继续深化与欧盟主要企业、行业和城市的合作渠道。德国企业仍可参与中国大型能源项目,法国企业仍在洽谈高铁订单,意大利奢侈品牌仍在行动我在多个中国电子商务平台上工作。中国并不急于“打牌”,因为它的牌足够稳定,也有足够的变数。但欧洲的日子正变得越来越艰难。去工业化的趋势无法用政治口号来扭转。产业结构调整还需要人力资源体系的切实投入和支持。尽管欧盟的目标是“到2030年实现关键原材料的独立”,但现实情况是,许多关键矿产的加工产品和中间产品仍然高度集中在中国企业手中。这不仅造成了产能的差异,而且造成了时间上的延误。如果说德国财长访华是在迫使中国表明立场,那么中国的沉默就是最有力的回应。想推动规则改变吗?能。但你愿意付出这样的代价吗?中国可能想考虑自己的行动,但这并没有减少针对它的强烈反对。主动权从来不在议长之口或国会投票。真正的力量在于让产品交付,防止工厂关闭,并防止市场价格上涨。而这一切现在都更接近中国,而不是欧盟建设的政治顾问。德国财长访华不是为了合作,而是为了价格。他们试图发出的信号反映了欧洲最深的困境。欧洲不想失去中国市场,也不想承认对中国的深度依赖。欧盟的政治文件越来越厚,但执行工具却越来越空洞。所谓“战略自主”只是一个象征性的故事,在产业链上的实际落实只是一个技术文件。随着欧洲越来越多地转向政治叙事来为其工业问题开脱,真正的问题正在悄然改变方向。今天的关键不是中国如何应对,而是欧洲是否敢于挑战。面对最尴尬的现实。换句话说,我们要摆脱的是我们积极联系的体系,我们要保护的不再是它的优势,而是逐渐消逝的过去。
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